菏泽市牡丹人民医院党委关于区委巡察组反馈意见整改落实情况的报告
菏泽市牡丹人民医院党委关于区委巡察组反馈意见整改落实情况的报告
（社会公开稿）
根据区委统一部署， 2020年10月15日至2021年1月16日，区委第三巡察组对医院党委进行了巡察。3月17日，区委巡察组向医院党委反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）概述整改成果。
针对巡察组反馈的问题和意见建议，截至目前，整改完成率95.24%，正在推进整改的1个，建立健全制度4项，制定方案5项。在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力，确保巡察整改取得成效。
（二）医院党委对巡察整改工作的思想认识。
经过3个月以来的努力，巡察整改工作取得明显成效。医院党委统一思想认识，坚持问题导向，以上率下，将贯彻落实巡察组反馈意见作为重要政治任务来抓。整改期间，组织召开巡察整改专题党委会议，就做好巡察整改工作明确具体要求，将巡察组反馈的问题逐一进行细化分解，明确责任分工，层层细化措施，建立和完善长效机制。同时，将督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，实行倒计时工作制，倒推完成时限，倒逼责任落实，确保巡察整改工作有序推进。
二、整改落实情况
1.关于“党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实”问题。
严格贯彻落实党中央的决策和部署，统一思想，完善了党委理论学习中心组学习制度和党员学习教育制度。一是医院党委专题学习党的十九大、党的十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学习进一步牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。二是结合医院工作实际，利用学习强国、灯塔-党建在线等网络教育平台拓展党员接受教育的形式；与牡丹区党校联合举办党员学习教育专题培训班，通过理论学习和现场教学丰富党员学习方式，增强学习成效。
2.关于“对意识形态工作重视不够”问题。
医院党委将意识形态工作纳入本年度党建工作要点，推动意识形态工作与全院各项工作结合。一是严格落实意识形态工作责任制，党员领导干部理想信念进一步加强，彻底改变了 “重业务轻思想意识”的错误认识。二是党委和各党支部集中学习了习近平总书记关于宗教工作的重要论述及《宗教事务条例》等，认真贯彻落实宗教工作基本方针政策，维护民族团结。
3.关于“班子领导作用发挥不够，党的领导弱化”问题。
进一步加强医院管理力度，严格落实党委领导下的院长负责制。一是明确责任分工，班子成员相互协调，经常沟通，提高创新意识，进取意识，深化医院质量管理，提升服务水平。二是加强人才培养，重视学科建设，六大中心全部建设完成，并通过了现场验收工作，医院急危重症救治能力得到提升。骨外科和妇产科通过菏泽市医学重点学科现场验收，其余临床重点专科和精品专科积极准备评审验收工作。三是积极响应菏泽市卫健委关于“关于做好外请国家、省级专家坐诊信息互通共享工作的通知”，结合医院学科建设，邀请国家、省级医院专家来院坐诊，带动学科发展。
4.关于“疫情防控政策落实有差距”问题。
针对疫情防控存在的问题，医院党委高度重视，积极布防，强化“党建+志愿服务”模式。一是建立党委委员包楼、院委会成员带班、党支部包点、全体党员志愿者共同参与的防控排查机制，落实门禁制度，在各楼宇安装闸机，提高了排查效率和准确率。二是加强在院患者的宣教，落实探视陪护制度，通过信息化手段，在病区门口设置人脸识别系统，护理部结合科护士长及护士长负责督导各护理单元的门禁管理。三是加强培训，掌握手卫生知识，发挥科室感控员的积极性，对手卫生消毒设施及时补齐，保证使用方便，院感办不定期进行督导检查，提高手卫生依从性。四是在做好疫情防控的同时，枫叶正红院区新建规范的PCR实验室，提高核酸检测能力，放疗大厅设置独立的缓冲病区，各病区设置
缓冲病房，有效地维护了医院正常诊疗秩序。
5.关于“党的作风建设不严不实，存在形式主义、官僚主义”问题。
一是坚持以党的政治建设为统领，提升政治站位，坚决破除形式主义、官僚主义。自觉将习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要指示批示和中央纪委相关要求等，融入工作研究、部署、推进中，对表对标，及时校准偏差。二是党委委员严格按照述职述德述廉工作报告要求，主动担当、实事求是汇报工作，挖深挖透存在问题，深刻剖析问题产生的原因，制定了切实可行的整改措施，杜绝说空话、做表面文章等形式主义、官僚主义现象。
6.于“公立医院的公益性职责履行不到位”问题。
一是根据国家卫健委《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》有关要求，医院自4月份开始了为期一年的专项治理活动，通过学习和培训，医师合理检查、合理用药意识明显提高，药占比、抗菌药物使用率和使用强度、基药占比、卫材比、大型设备检查阳性率均达标，并呈总体下降趋势。二是全力推广预约诊疗服务，通过“菏泽卫生健康”微信公众号实现预约挂号，缩短患者等待时间，进一步优化门诊自助服务，增设电子缴费、微信支付、报告单自主打印等功能，优化患者就诊流程，减少患者等待时间。三是提升门急诊医技窗口科室服务建设，加强培训，提升主动服务意识，提高患者就医感受，结合医院制定的考核办法，对窗口科室服务质量与服务态度进行考核。实行责任制护理，加强优质护理服务，根据住院患者满意度选出的星级护士给与展示和嘉奖，激励护理人员的主动服务意识，提高患者满意度。四是清除院内僵尸车辆和挂靠在医院职工名下的车辆，规范院内停车秩序，倡议绿色出行，确实需开车的职工将车辆停放在家属院停车区，腾出车位方便就医群众，停车场工作人员加强院内车辆疏导，做好与就医群众的沟通解释工作，以取得其理解与支持。
7.关于“基层党组织建设缺失”问题。
医院党委坚持把党建工作与医院中心工作同研究、同部署、同落实，主动把党建工作融入到医院的医疗、管理、运营、服务等日常工作中去，切实杜绝党建与业务“两张皮”问题。一是创新工作方法和举措，深化拓展特色党建模式，不断强化“党建+”工作模式，积极推动党建与业务工作深度融合，“党建+质控”促进了医疗质量持续改进，“党建+学科建设”在儿童保健科、儿童康复科、脊柱外科、创伤中心、肾内科建设和无痛技术推广等学科建设和学术发展中均发挥了积极作用。二是加强党务知识培训，创新工作思路，组织党员现场教学，增强党员学习积极性。坚持经常深入支部和科室开展调查研究，改进工作方式方法，给予支部和科室更多的理解、体谅、关心和支持，充分调动每名党员和干部职工的积极性和创造性，切实增强工作实效。
8.关于“基层党组织建设弱化，党内生活不规范”问题。
组织对党支部书记的培训，严肃党内政治生活，加大党费收缴监管力度。根据区直机关工委要求，每年初对党费收缴情况重新核查，计算每名党员党费缴纳基数。各党支部组织委员在主题党日活动中收取党员当月党费，规范开具党费收据。党委办公室负责督导检查各党支部党费收缴情况。
9.关于“党内生活制度不健全，组织生活不严肃”问题。
建立健全党内生活制度，坚持支部书记例会制度，严格执行（菏区办发[2016]39号文）要求，规范并详细记录“三会一课”内容。与牡丹区党校联合举办党务干部培训班，加强党务知识的培训与学习，提升对党内组织生活会的认识，充分发挥先进党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
10.关于“对党员疏于监督管理，党员学习落实不到位”问题。
一是推进党员学习教育的制度化、规范化、常态化，严格落实学习考勤、考核评价、督查通报、学习情况报告等制度，积极营造重视学习、狠抓学习的良好氛围。
二是党支部在开展学习教育时，集中学习和自主学习统一布置学习内容，保证了每名党员学习一致性，支部书记负责对支部党员学习笔记的督导检查，规范记录“三会一课”及“主题党日”活动。
11.关于“履行党管党治党责任情况不到位”问题。
一是正确认识医院全面从严治党重要性，以廉政文化建设为基础，认真落实党风廉政建设责任制，以医德医风建设为重点，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，开展深入整治群众身边腐败和不正之风工作和医疗机构虚假宣传、小病大治、捆绑推销药品耗材等问题专项整治活动，扎实推进医院反腐倡廉工作。二是强化监督执纪问责，突出源头治理和风险防控，加强了对药品、卫材、设备、物资、基建等招标采购的监督，健全廉政风险防
控制度。
12.关于“存在廉政风险点管控不到位”问题。
一是建立健全重点岗位轮岗机制，坚持每月医德医风与行业作风检查工作，加强对重点科室、风险岗位的警示教育，规范开展约谈工作。二是院党委加强廉政风险点的重点督查，对重要岗位人员、新任职科室中层，进行任前廉政谈话，准确提醒岗位上的廉政责任点、风险点，保证了廉医廉政工作落到实处。
（二）正在推进整改的问题（1个）
1.关于“医院党委对纪检监察机构履行监督责任支持不够”问题。
加强对纪检监察干部的思想教育及业务能力培训，牢固树立四个意识，强化依纪依法办案意识，提高查办案件能力。目前，负责纪检监察相关工作为两人，纪检监察力量还待于进一步充实，院党委将切实选拔政治素质过硬，作风扎实的党员干部充实纪检监察队伍，明确纪检监察工作职责，确保纪检监察工作的责任落实。
三、推动巡察整改方面存在的问题
一是整改工作存在阶段性,没有做到常态化，整改力度还需进一步加强。二是思想认识还需进一步提高，运用科学发展理论分析和解决问题的能力有待于进一步提高，个别科室存在对巡察整改工作重视度不高的现象。三是医院管理制度和管理规范仍有执行不到位的情况。
四、下一步整改工作打算
通过全面整改，医院全体干部职工切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，医院党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。
（一）强化党的领导，不断提高统领医院发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展党史学习教育，推动全体党员干部加强党性锻炼，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈，加强作风建设，落实“两个责任”，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）努力抓好班子带好队伍，为医院发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动医院发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0530-5515009；电子邮箱：mdrmyydb@163.com。
中共菏泽市牡丹人民医院委员会
2021年8月19日
